Il capo dell’Istituto “Sfera politica” Andrei Kazakevich e il direttore della ricerca dell’Istituto per lo sviluppo e il mercato sociale per la Bielorussia e l’Europa orientale Andrei Lavruhin rispondono a queste domande di Yuriy Drakakhrust sul canale Svaboda Premium .
— Le elezioni parlamentari e locali sono previste per il 25 febbraio 2024 in Bielorussia. Alla fine di maggio, Alexander Lukashenko ha incontrato il presidente del Comitato centrale Ihor Karpenko e ha discusso i preparativi per le elezioni.
Sia le forze democratiche che quei bielorussi che aderiscono a visioni democratiche stanno pensando a cosa fare in quelle elezioni.
Quali azioni possono portare loro almeno qualche frutto?
Kazakevich: Sulla base delle discussioni in corso, lo scenario più comune è ignorare queste elezioni. Non un boicottaggio, ma piuttosto ignorando. La procedura stessa sarà chiaramente opaca, è stata fissata dal referendum del 2022, che non viene riconosciuto come legittimo. Semplicemente non ci sono condizioni per un’attività politica legale alternativa nella Bielorussia moderna. È molto difficile proporre alcuni meccanismi per lavorare con le persone all’interno di questa azienda.
Si discute anche dell’idea di una campagna di informazione nell’ambito di queste elezioni per informare la gente sulla disponibilità di un’alternativa e ridurre la legittimità della procedura prevista per il prossimo anno.
Questi sono i due scenari principali. Altre opzioni non sono ancora state discusse seriamente.
— Le opzioni per elezioni alternative sono parallele a quelle di Lukashenko in discussione? Un tempo Valer Tsapkala ha promesso di indire le elezioni per il Consiglio nazionale, qualche tempo fa si parlava di elezioni per il Consiglio di coordinamento.
Lavrukhin: La situazione è piuttosto bloccata. Anche le opzioni elencate da Kazakevich non sono qualcosa che può creare un Evento, almeno qualcosa vicino al 2020. L’anno 2020 è diventato possibile perché c’erano opportunità legali per l’attività politica, per la partecipazione alle elezioni. Ora non esiste, e sembra che non accadrà nemmeno nel 2024.
Tutte le fonti di informazione indipendenti saranno dichiarate “materiali estremisti” o “formazioni estremiste”. Questo in parte è già stato fatto. E usarli sarà la base per un procedimento penale contro gli utenti.
E questo è un dilemma morale per coloro che sono fuori dalla Bielorussia. Le fonti di informazione dovrebbero essere utilizzate, ma in tal caso le persone all’interno del paese diventeranno vittime.
Per quanto riguarda il Consiglio di coordinamento, l’elezione dei suoi membri darebbe realmente legittimità a questo organismo. Ma come organizzare il voto? Ci si può fidare dei risultati di tale voto se è anonimo?
Mi sembra che il boicottaggio sia la strategia più logica, anche se infruttuosa, con il minor numero di vittime.
— È corretto estrapolare le condizioni attuali a febbraio 2024? Forse, alla vigilia della campagna, il governo, guidato da alcuni dei suoi stessi calcoli, farà delle concessioni, anche se decorative? Alla vigilia del referendum del 2022 sono state espresse tali ipotesi. Come sai, non si sono avverati. O forse si avvererà nel 2024? Forse allenteranno la presa per mostrare qualcosa… Tuttavia, non è chiaro a chi: l’Occidente, il compagno Xi, il Signore Dio…
Kazakevich: La domanda giusta è a chi? Chi dovrà mostrare queste ipotetiche esenzioni? Un tale scenario è possibile, ma solo come parte di misure più ampie per normalizzare le relazioni con l’Occidente. Se queste misure vengono prese, richiedono davvero una maggiore apertura, anche se formale, e una riduzione del livello di repressione. Non vedo nessun altro motivo per cui le autorità facciano una sorta di “scongelamento”, soprattutto se la guerra continua.
Al contrario, è vantaggioso per la Russia mantenere un regime rigoroso in Bielorussia. Questo 100% garantisce che le relazioni di Minsk con l’Occidente saranno pessime e che non ci sarà alcuna deriva del paese verso l’Occidente. Poi ci sarà una spaccatura nella società bielorussa.
Altri attori internazionali, come Cina e Turchia, sono generalmente indifferenti alle circostanze interne in Bielorussia. Quindi solo il fattore occidentale può influenzarlo. Ma non ci sono segni di normalizzazione dei rapporti con lui o di preparazione ad esso.
— In che modo la guerra influenzerà la situazione in Bielorussia durante le elezioni del 2024? Supponiamo che continuerà in quel momento. Per semplicità, supponiamo che la Belarus, come adesso, non vi partecipi con le sue truppe.
Lavruhin: Non c’è dubbio che la guerra continuerà nel febbraio del prossimo anno. Nessuno degli esperti seri ne dubita. Un’opzione è conservatrice: la guerra di posizione continua, nessuna delle due parti ottiene risultati significativi. Allora anche la Bielorussia avrà uno scenario conservatore: la politica delle autorità sarà approssimativamente la stessa di adesso. In un certo senso, questo non sarebbe lo scenario peggiore per i bielorussi. Un’altra opzione è che l’Ucraina stia ottenendo un successo significativo. Quindi la militarizzazione in Belarus potrebbe aumentare, una maggiore pressione su Lukashenka da Mosca per trascinare la Belarus più a fondo nella guerra.
Bene, e l’opzione in cui la Russia ottiene risultati significativi sul campo di battaglia: è difficile per me persino prevedere le conseguenze per la Berlarus.
È improbabile che le forze democratiche, i partiti politici (se sopravvivono fino al febbraio 2024) chiedano pubblicamente ai loro sostenitori di candidarsi. Ma non è escluso che un certo numero di persone – fautrici del cambiamento – vadano a candidarsi da sole, da sole. Nel 2020, Valer Tsapkala, Viktar Babaryka, Siarhei e Svetlana Tsikhanovsky hanno nominato le loro candidature in questo modo. Nessuna forza democratica li ha nominati allora. A proposito, anche il “Blocco dei giovani” è stato nominato alle elezioni parlamentari del 2019 non su invito delle forze politiche tradizionali. Non può succedere di nuovo nel 2024?
Kazakevich: Nel 2020, a persone come Babaryka è stato mostrato cosa succede dietro tali iniziative. E questa esperienza è molto traumatica, anche per le persone che vogliono o vogliono sviluppare alcuni dei loro progetti politici. Ora non c’è un’atmosfera pubblica appropriata per tali iniziative, per tali candidati. Fino al 2020, il governo non si è opposto a nomine indipendenti e talvolta le ha persino richieste. Ora valuta intenzioni simili in un modo completamente diverso. E penso che ce ne saranno pochissimi di quelli disposti. Innanzitutto perché quasi nessuno avrà fiducia nella possibilità di vincere le elezioni. E in secondo luogo, le autorità hanno un meccanismo affidabile, che hanno utilizzato anche nel 2020: è semplicemente un rifiuto di registrare un candidato indesiderato.
– Quale sarà l’umore pubblico, l’atmosfera pubblica nel febbraio 2024? Nel 2020, la crescita esplosiva della popolarità di Babaryka, Tsapkala e Tsikhanovsky è stata causata non tanto dal fatto che fossero di per sé giganti politici, ma dal fatto che coincidevano con la domanda del pubblico. Le elezioni del 2024 possono cadere sull’impennata sociale, coincidere con essa? Ora il sentimento dominante in molte persone in Bielorussia è la fame. Ma forse nel febbraio 2024 la stomia sarà sostituita dalla mobilitazione pubblica?
Lavrukhin: Nulla può essere escluso. Vogliamo tutti che accada. Ma la società non è solo stanca, è in uno stato terribile, è esausta. Qual è l’aumento qui? Perché lo sia, l’apparato repressivo deve essere spento. E per quale motivo si spegnerà? Deve esserci un fortissimo impulso a invertire le azioni di questo apparato, e non solo un cambiamento di umore: ci siamo riposati e ci siamo interessati di nuovo alla politica. La gente ora conosce il valore dell’azione politica. Prima erano ingenui, pensavano che avrebbero protestato e, nel peggiore dei casi, avrebbero ricevuto un club e 15 giorni – è tollerabile. Ormai si sa che una cosa del genere ti aspetta in carcere (forse anche tanti anni di reclusione), dopodiché uscirai disabile. Per andare a una protesta con una tale prospettiva, hai bisogno di una motivazione estremamente forte. Non vedo fattori che lo produrranno entro febbraio 2024.
Un miracolo sul campo di battaglia in Ucraina potrebbe influire su questo? Se ciò accade, potrebbe influire sulla situazione in Russia e, sotto l’influenza dei cambiamenti in Russia, potrebbero verificarsi cambiamenti simili in Belarus.
azakevich: Il fattore russo è il fattore chiave nelle discussioni sulle prospettive di crescita o meno. La Bielorussia ora dipende molto da Mosca. In tali sistemi, i cambiamenti raramente vengono dall’interno. Se questi cambiamenti sono sfavorevoli alla “metropoli”, essa dispone di risorse sufficienti per fornire un aiuto decisivo a quelle forze che le sono favorevoli. Pertanto, le opportunità di cambiamenti interni in Bielorussia sono molto limitate. Lavrukhin ha descritto correttamente un possibile meccanismo: cambiamenti radicali sul campo di battaglia in Ucraina, di conseguenza, cambiamenti politici in Russia, e questo apre una finestra di opportunità in Bielorussia. Senza di essa, la Russia cementerà semplicemente il sistema che si è sviluppato in Bielorussia.
L’attuale Bielorussia di Lukashenka è il miglior partner per l’attuale Russia. L’adesione della Belarus alla Federazione Russa è un’opzione peggiore per la Russia rispetto alla situazione attuale. Porta molti rischi.
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